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在汉代。

一个人从单打独斗，变成一方势力，乃至于再成长为，别人无法忽视的实力。

最直接的方式就是——开府。

所谓“开府”是指，建立府署并拥有自选随员的权利。

往往是很高级的官员，才被允许。

在这特别是“东汉”，这个所谓“二重君臣关系”格外看重的年代，尤为重要。

在二重君臣关系中。

皇帝，是当之无愧的第一