是功劳和能力的高低，而是需要。

毕竟，章邯是黑龍卫出身，在秦始皇这里，有足够的和信任。

所以，他能被名正言顺的委以重任，且，委以重任之后，还能得到不凡的地位。

而至于冯征的部下，英布这一批人，能力是有的，功劳也是有的。

但是，也就是因为他们的身份和章邯有所区别，所以，不能一下子抬的过高。

而且，嬴政如此，给予英布他们几人的待遇，也已经算是不错了。