从神州县调研回来，王鸿涛在办公室把自己关了两天，关门谢客、闭门造车，翻阅大量的资料，借鉴国外先进经验，梳理神州县免费医疗存在的问题，为即将实施的全市免费医疗提供理论基础。

谋划了两天后，王鸿涛找来市长陆建国、副市长张震，商议免费医疗具体事宜。

把这两天整理的东西递给二人后，王鸿涛说道：“建国、张震，根据神州县的经验，每年大概服务对象为—，全市为—万人，根据全省住院床位需