部战争就可能演化成国家战争，后果不堪设想。

为了巩固唐吐边境的优势，关内道的府兵源源不断的开往拢右和剑南，造成关内兵力不足，为补充兵源，朝廷随颁发募兵令。

唐朝的兵制建立在隋朝的兵制基础之上，其编制的基本单位是折冲府。府分三等，上府一千二百人，中府一千人，下府八百人。军府长官为折冲都尉，副职为左右果毅都尉。府兵称卫士或侍官。军府分别隶属于十二卫和六率。十二卫各设大将军一人，直接