京城外城原来的训练场只有30亩地，房屋全部建满了，但只能安置50户人家。目前还有大量的周家护卫队家属没有合适的住所。

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按照周铉21世纪的明朝历史知识，明朝京城内城有约25平方千米。内、外城面积合计大约60平方千米。

此时的京城经过建虏围城、饥荒、长期的战乱，很是萧条，买土地应该是最便宜的时候。

于是，周铉当场决定，在京城外城东南西北四个方向，十个地点