风、王允和李文觉等人组成，前两者乃朝廷重臣，后三者乃世家话事人。

这样的权力机构算是真正地实现了‘天子与士大夫共治天下’的愿景。

此时他们正在商议大黎与平州和谈的底线，王允等人并不同意平州向大黎提出的割让兖州的要求。

王允说道，“皇上，谢大都督为国捐躯了，我们大黎已经给了平州说法了，如果平州仍不停战，我们便能从大义上谴责它！”