发包权收回到领导小组，不再由哪个部门决定，而是领导小组进行民主决策。”

荆涛说道这里，故意停顿了一下，给参会者吃惊的时间。

首先感到吃惊的就是水利局长胡长江。

因为之前都是由水利局主持决定发包的，权力上交到领导小组，水利局就只能充当分母的角色了，可这明明是水利工程啊。

他立刻梗立起脖子，想反驳，但此时却听到新书记又开始继续讲话了，无奈，只得愤愤地把头扭向一边