。

“生齿日繁，而地不加广”。加上晚清自然灾害频发，农民吃不上饭，只好铤而走险，聚众造反。

农业生产技术的落后，是一大诱因。在当时的华南，产量最高的占城稻，种在上等水田上，采用一季稻模式耕种，产量也不超过三石，即360斤。

大多数情况下，南方水稻产量在一二石之间，即120斤至240斤之间。北方种植小麦，每年只有一季，产量只会更低。

农业司曾做过估算。南宁府、