董良倾向于让黄河继续从淮河入海，这样每年可以在江苏沿海的滩涂上制造出大片的新土地出来。

后世盐城东部沿海的大部分地方都是冲击而成的，每年都能新开垦出数干公顷的耕地。

这还是在黄河改道山东的情况下，要是黄河依旧从这里入海，那么每年新出来的土地将会更多。

这里的沿海地区全都是滩涂，海水很浅，陆地每年都会因为泥沙的沉积而向东扩张。

而且江苏