但是这也注定了宫良城无法建造工坊，这里只能作为一个公共服务部门所在的区域。

此时的宫良城中也到处都是工地。

向邦离开之后，下城这里只保留了一个办事处。

整个八重山群岛都由刘峰良一个人负责，而刘峰良是在西表岛办公。

这又空出了一些房子。董良将这些方子腾出来一些，建成学校，另外这里还会建造图书馆等公共设施。

潜龙城没有建好之前，这里就是八重山最安全的地