在贞观二年科举考试开始的时候，朝廷也正式下令在诸道设立支度司。

支度司下设支度曹、转运曹、盐铁曹、常平曹四曹，

每道支度司，置支度使一人，副使二人，判官一人，另有主簿、录事参军、录事和四曹参军，参军事等数员。

十道支度司，总由判度支统领。

这个新设的机构权力挺大，转运曹分掌水陆转运和全国谷物财货转输、出纳，盐铁曹掌盐铁茶酒专卖、兼及矿冶以及铸钱，常平