《尚书牧誓》有云：“王左杖黄钺，右秉白旄以麾。”说的乃是周武王伐纣的故事，其中白旄是用牦牛尾为饰的军旗，而黄钺则是以黄金为饰的斧钺。此二物代表着的是天子的权力，亦是喻有征伐之意，正是应了孔夫子的那句“礼乐征伐自天子出”的理念。鋀

奈何，不似周天子直领疆土之有限，秦汉乃至是此后的中央王朝其疆域面积都要远超于三代。作为天子权力的拥有者——皇帝不再可能通过巡视各地来维系皇权对地方的掌控