陈凯一来一回，不过短短的数日而已。几天前，陈凯启程出发前，通过分守道衙门下达了一条政令，乃是在潮州府城外建立堆粪积硝场，潮州府城按照南澳城旧例，收集粪便用以积硝。

南澳收集粪便积硝由来已久，早在陈凯管理军器局之初，由于军中火药库存的问题就已经建立了堆粪积硝的工场以及相应的制度，如今无非是照搬过来罢了。

但是问题在于，南澳城是一座兵城，其中多是军中将士及其家眷，真正的民户