州的土客之争，仅仅是暂且安抚了下去。双方由于土地的问题矛盾依旧存在，现在说句不好听的，无非是给了陈凯这个画饼充饥的大人物一个面子罢了。陈凯此举，便是用一个新设县的吏员和衙役的空缺来安抚本地人的情绪，让他们相信陈凯并非是程乡那边传来的什么帮着广州佬从本地人手里强夺潮州土地的主谋，用革命的实际行动来击碎反革命的谣言！

同样的，在揭阳县的西北部，陈凯划分出了十三个乡镇的区域归并为一个名为揭西的