联邦所有政府官员的十分之一，且绝大多数处于上层管理阶级。

上层管理阶级，不同于负责传递消息的中层和打打杀杀的下层。

上层都是像谢旭这种研究院的高级成员，谢昭这种拓荒队的指挥员，再不济也是像李文川这样的副指挥。

而涂苒这种每天和异种打交道的拓荒者，和那些每天枪林弹雨的执行部警卫，都属于下层。

十分之一又是什么概念？

要知道联邦上层管理阶级仅占所有政府