川二代目上台之前的并没有规定军役，不过因为那时德川家跟外样大名以及丰臣秀赖的大阪方面的关系紧张，便制定了军役规定。

最早是在知行五百石五千石的旗本上设置了军役，九年后的庆长十九年（1614），为了应对大阪冬之阵，知行一千石的武士从配备五名枪兵改为十名。

到了大坂夏之阵的时候（1615），再次增加了知行一万石的军役要求。

这一时期，枪兵、弓兵、骑兵、打旗子的人数要求没有