吉林乌拉城，距京城两千三百里。满语的意思为“沿江之城”。

此地原名“船厂”，顺治十五年，清廷为了防备鄂罗斯人入侵，在此地设立船厂，打造战船；并设副都统一名驻防。

康熙十五年，清廷将宁古塔将军和船厂副都统对调。吉林城始兴。

雍正五年，设永吉州，州治吉林城。后来由于人口聚集，尤其是汉军旗人的人口大量增加，乾隆十二年1747将永吉州为吉林厅，设理事同知缺，由宁古塔将