银无粮，无法招兵募兵，要想充实兵马，只能希望将门拿出家财，多募私兵，以备不时之需。

但各个老将也不是傻子，自己拿钱拿粮，为国家打仗，巡抚衙门和兵备道衙门，却只出一张募兵状，所有的承诺也都是嘴皮子上的，这样的事情谁肯做？加上在年年旱蝗和连续不断的征战之下，各个将门都不怎么宽裕，实在有心无力，因此听了都任老大人的话，都是默默不语。

尤定宇张张嘴，又想要趁机说话，但尤世威却轻轻踢他一