持这种格局，世界政府每年付出的东西也不少，而这些付出换来的就是稳定。

政府本身就是求稳的，稳定大于一切，所以在如今大海形成了一个稳定的势力结构之后他们暂时也不想将其破坏。

同时他们也担心海军如果真的剿灭了四皇，那么他们的声望将大幅度增加，到时候他们必然会更难掌控海军这把越来越难以使用的刀。

一个世界上各种势力的情况总是非常复杂的，并不是说敌人就一定要打击，目前四皇的存