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田从明给林为民所看的正是广电部要出台的384号文件，在384号文件出台之前，中国并不是不引进外国电影，老百姓也不是看不到外国电影。

只不过，在此之前的进口电影都是以批片的方式进入国内的，是那种老片、旧片、便宜片，一两万米刀就可以买断电影版权的那种，中国观众看不到这个世界上最新、最好、最优秀的电影。

从电影观众的角度来说，中影公司以分账的方式引进外国电影