袁耀所说，自然是真的，他已经提前打探好了。

在淮南周边的山脉上，有大量石炭，甚至有不少工匠在山上开采过石炭，只需要袁术答应开仓赈灾，袁耀就能够采用以工代赈的方式，引导流民前往附近的山脉上开采石炭。

这些流民，为了一口吃的，自然不需要开工钱，所以人力成本即可压缩到最低。

等开采出了石炭，袁耀只需要将石炭制作成蜂窝煤，然后就可以拿出来卖了。

至于蜂窝煤怎