董卓很想将后世的体治搬过来，将自己的触角伸到乡村。

但这样一来就逃不出以法治国的臼笼。

眼下百姓民智未开，读书识字的人少之又少。

一旦自己强行推广，那么势必有很多人被误伤，被冤枉。

与此同时，现在是世家大族的天下，皇室也只不过是其中一个比较强大的世家大族。

《三国：最强反诈系统》第142章皇室的神秘花销

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