制”抑或“垂帘听政”了。

在这件事上，或许杨皇后更有发言权，毕竟，她是正宫皇后，母仪天下，杨氏家族比之慕容家族，影响力、实力都不弱，并且名声要好得太多。只不过，不管是杨皇后，还是背后的杨氏家族，在这方面，似乎都没有什么想法。

身为尚书令，大汉帝国实际的首相，王旦在这等重大且敏感的事务上，做出这样的决定，并与看起来不那么靠谱的慕容太后结盟，其立场出发，掰开来看，实则也不复杂。