正起到制衡政事堂的效果，但其政治地位与待遇却十分高，能挂此衔者，无不是公卿勋贵、柱国大臣，并且不是随随便便一个退居二线的大臣都有资格的。

何况，即便不掌握实权，不处理具体事务，那也是刘皇帝的顾问大臣，可以参赞任何军机大事，对朝廷的影响也是实实在在的。

刘皇帝初设内阁之时，便有人研究过这个机构，《会典》里边关于其职能的描述有些笼统，但很多人都看出来，这就是有效彷当初崇政学士的作用