不允许存在乞丐

而得知了开封的庆典，在当日，更有十数万的百姓，闻讯赶来，参与盛会，一览典礼。开封的在籍人口，已然突破了七十万，然而若算上那些寓居的官吏、商旅、士人、苦力、外夷，人口百万，早已不只是一个虚指了。

东京是座开放的城市，除了汉民之外，还有超过五万的异族商人、平民，几乎囊括所有同大汉有联系的族群，尤其是西北的回鹘、党项、吐蕃人，在十多年中，陆续被吸引至东京，然后逐渐定居