廊上的归义军、回鹘、吐蕃、温末等势力，全部划归自己，萧护思是强烈反对，最终以大汉不插手东北事务为条件达成共识，当然，不包括已经向朝廷称臣的定安国。

这些年，大汉的暗间，在辽国内部的附属势力中可做了不少挑动工作，东北方面，尤是由渤海贵族、遗民组建的定安国，在得到朝廷的支持后，也闹出了一些动静，尤其在“渤海叛乱”中，分外活跃。

有点特殊的，在于阴山以南的草场、土地、湖泊，始终难以达