，推行汉化。

至于人口，这始终是大汉拓边的一大难题，移民实边，在大政上，终究不能带有强迫性，否则早晚必出问题，榆林的教训，已经足够深刻了。

不过，南洋遥远危险，安东偏僻苦寒，与这二者相比，安西那边，也算得天独厚了。前两者都能闯出来，没道理安西不行，过去千年，丝绸之路就是一条黄金之路，连那些异族外邦，都能籍之发展壮大，大汉的臣民难道还不如他们？

怎么施政，怎么吸引百姓，