杀驴”的谴责之声，严重地损坏了刘邦的声誉。

于是汉高祖就想出了一条妙计：有些人有些事，完全没必要自己这个皇帝出面处理。

就这样，龙骠营这个神秘的地下组织应运而生，直接受命于皇帝和皇帝最宠信的领侍。

宦官不能执政这是宫廷常识，但是皇帝的私事，总得交给最宠信的心腹来办吧。

而龙骠营是皇帝的秘密组织，皇帝不可能整天都装作微服私访的架势，出宫去和龙骠营的首领秘密接头