大会上，教育部部长孔夫提出天选八年应该在圣地再新建五所大学。

曲茂直接将这个目标提升到了十所大学，其中六所大学建在圣地15座岛屿、礁石链海军军事基地和中途双子岛，另外还需要在东大陆主大陆上挑选发展得比较好的独立领土，一共建设四所大学，流苏帝国吉列行省的沙城大学算是唯一一所已经确定要建在东大陆主大陆上的大学。

除了对不能扩招学员规模被与会人员广泛质询外，曲茂其余的意见都给了教育部