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这份名为《大明南洋开发计划》的计划，非常详细的指出了朝廷的意思，以朝廷为主，民间为辅，联合成立一家专门负责南洋开发的公司。

这家公司将代替朝廷对南洋进行开拓，民间资本可以涌入开发，这家公司就是朝廷在南洋的力量体现。

朝廷占主导，自然不会亏待大家伙，其上明确表明了，南洋公司是一家股份制公司，其中朝廷股份占五成，商贾士绅占四成，平民百姓占一成，大家都有美好的未来。