政治本来就是高端的讨价还价。

对比起摊丁入亩，士绅一体纳粮当差

耗羡归公是内阁最能接受的一条策略。

所谓耗羡归公，其本质就是加税，难道会因为你朝廷耗羡归公，地方官员就不会继续搜刮钱财了吗？不会，还是会急速搜刮钱财。

你今天加一点税，地方上的狗官就敢加十分。

叶向高提出耗羡归公，那是存了怀心思的，让这个政策付诸东流，乃至于激起民变，从而形成反