建”比重。

比如说，某上县治下的甲员外捐资千两，某下县治下的乙员外捐资八百两。按理说，甲员外捐得多，那他能负责的“拆迁重建”地段就应该长于乙员外。

然而，甲员外所在的县虽然是上县，但它可能是某府治所，结果当地还有四五个有钱的员外老爷都捐了千两，而治所县往往只是人口众多经济繁华，但面积不大，因此甲员外实际能获得的拆迁重建地段反而并不长。