面对嬴城如此不加遮掩的询问。

内史腾顿了顿，忍不住的说道：“监国，冯公，下官的确对府库之银有所思虑。”

“下官建议，库银应当主要用作兴农之用。”

“朝廷布政，以工钱雇佣百姓，开垦农田。”

“下官略有折算，若是以银钱之鼓励百姓开垦荒地，不仅能令我秦国的农田暴增，还可以让百姓之家富足。”

“更重要的是，以朝廷之政开垦农田，此田地自当归朝廷所有，