，承担军用和承担政用三种类别。

并且提出大量招募平民百姓或调官吏进入驿站系统里工作的想法，当然，这些建议都是经过改良的，比如招募的百姓最好选用无心农事的人或流民。

最大限度防止朱元璋反感将农民弄成工人性质。

民用物流驿站负责运输信件、货物。

一封信按照经过物流驿站的数量进行收费，一个驿站到另一个驿站一文钱的运费，可以说相当便宜，完全是走量。

而货物