率两万人赴明州。

诏征南副将军廖永忠为征南将军，并诸军从福建取广东。

诏指挥章存道为海军都督府参议，秩正四品，率所部乡兵一万五千人赴明州听候差遣。

诏置胶州府，辖胶西、高密、即墨三县。以将作司少卿和淮为胶州知府。令其召集民夫，修缮胶州海港。

诏置胶州卫，指挥毛骧为胶州卫指挥同知，秩从三品，暂领卫所事。

诏置营海司，治所设于明州，翰林学士朱塬为营海使