杨怀仁觉得费尘的建议非常好，如果这件事真的做好了，不但可以增强军队的集中管理，也可以增强现在宋军的整体军事素质。

更重要的，是为朝堂解决了一个大包袱，加入真的能把闲散的官员充分利用起来，朝廷自上而下都能够顾各司其职，各行其事，也可以一改大宋官场效率不高，官员懒散的问题。

可惜事情从来都不是想象里那么简单的，其他的可以先放开不提，仅仅是读书人的思想意识的问题，就很难短时间