州几县的土地和疆域那么简单，这里边更深层次的原因，才是造成这一切的根本利益所在。

历史行进到这个时刻，西夏和大宋之间的注定会发生一场大规模的战争，而为此前多年争执做个了断。

章惇这个人，就是非常明白这其中的道理的，所以他重回朝堂，并被赵煦任命为宰相之后，除了协助赵煦推行他的新政之外，对西夏战争的准备，就是他现在在做的最重要的事。

赵煦当初派章惇这样身份的人去参加一场不