改变名称和运作方式，通过一种加强中央集权的方式，来把风神卫的权力集中在杨怀仁手里。

整个风神卫将来会分成青龙、白虎、朱雀和玄武四大堂口，现在的金菊堂就地改编成青龙堂，作为留在京畿之地的第一堂口，也同样是风神卫的权力中枢。

青龙堂负责对整个风神卫的组织管理的工作，把收回来的信息分析处理并作出决断。

白虎堂则专职负责对外情报的打探工作，相对的朱雀堂则是专职负责对内的情报收