县，县令的职权实在是少的可怜，甚至可有可无，而真正有话语权的实权官员，基本都在通远军司里边。

通远军司里有四位领导，按品秩和权力倒着排的话，第四位是从六品的环州团练使。

团练使这种官职，原本也还是个实职，负责地方上的乡兵和民壮的组织和训练。宋朝初年，团练使一般由地方正府上的刺史、县令、县尉，或者当地厢军中的军事最高长官兼任。

到中后期的时候，朝廷官员冗余的情况严重，便