宁夏甘肃阵等那些西北苦凉之地。

边镇可不是一个大军事堡垒一般，而是层层叠叠向外扩张开，以卫所为单位组成的战略圈。

若是朝廷组织人手，怕是吃掉的浪费掉的比运过去的还多。所以从洪武三年开始，让天下那些最有钱的商人们，往边镇送粮食送物资。

等送到之后，边镇总兵查验盖章。商人们再拿着收据，回来两淮盐场领盐。

而有能力往边关运送粮食的，就是江南的豪商。两淮盐场距离他们