实际上跟海禁也并没有太大区别了。

普通百姓要想下海，那必须先向官府递交申请，至于其中有多少道流程，花费多少时间，受到多少盘剥根本无从想象。

规定永远只是规定，虽然它摆在明面上，但是实行起来往往是另一回事。

另一方面大景朝廷对海外也有通商，不过基本都集中在了海外属国，属于朝贡贸易。

这方面就更没什么好说的了，因为以回赐为主，连年亏损！

百姓出海有遇到