政收入占GDP的比重一度从80年代初的30，下降到90年代中期的10。财政收入占比的减少，使得依靠财政生存的事业单位经费陷入极度紧张，不得不自谋生路。

与企业开展合作，就成为许多科研院所和高校的无奈选择。

在80年代初的这个时间节点上，上述的三个条件都不具备。高凡向化学系的领导提出合作要求时，化学系领导一方面是嫌沧化公司太小，觉得没什么合作的余地，另一方面则是顾忌国家政策，不知