这词耳熟，又陌生，工部尚书试探问

“陛下所说，可是工赈？这……只怕有些难……”

其余大臣也是类似心态，想着工赈也非什么新鲜法子，但粮食都运不进，还说什么。

“陛下三思。”

“陛下，此事还欠考量……”

上首，皇帝微笑地看着臣子们劝谏，不解的模样，体会到了不久前，齐平享受过的爽感……

待群臣发言完毕，他才施施然道

“朕所说的‘以工代