有较为稳固的统一政权和郡县制、流官制等等制度确保中央集权的实现，且随着时间推移，中央集权也越来越强，皇帝的安全系数也越来越高，

封建封建，封邦建国，中央集权模式下，不看皇权不下县的潜规则，中国社会表面上看长期是只有封，没有建。

但也不全是如此。

比如西汉刘邦封国时期，还有明太祖设九大塞王时期，那就是正儿八经的封邦建国，那些封王是有实际权力的，有军权有财权，想做什么做什