过是走走过场而已，对当地的并没有怎么治理。

直到仓慈到任，他根据当地的实际情况，刚柔并济，打压抑制豪强，或招揽，或铲除。并将他们从百姓手中所抢夺霸占的田地，一一又返还了回去，使得当地的百姓们有了立锥之地。就这样短短数年，敦煌郡竟然得到了大治。

更重要的是，仓慈作为太守，为西域到来的胡商们主持公道，并不因为他们是蛮夷之人，就欺负他们，因此也得到了他们认可和尊重。并且，仓慈还多次派