国中毫无根基，只能依附于皇帝，最容易掌控，和宦官有异曲同工之妙。
除了禁卫军外，便是各地方军队，比如当初慕容恪的太原军，但这些军队大多依赖于主君，比如自慕容恪去世后，太原王国撤销建制后，王国军队也就随之裁撤，和王国军队差不多的就是那些门阀士族手中的私兵，加起来不容小觑。
除此之外，在燕国中还有一支很容易被忽略的军队，那就是燕国北境守卫边境的军队，这些军队有些类似于屯田兵。