上，臣准备精简各大官署，让他们专一负责自己范围的事情！”

“国府作为官府最高机构，然后下设十三曹不变！”

“同时凡是治国一道，皆归于国府！”

“常设上将军府制度，改名军府！”

“由秦王任军府首脑，另设两位副职，五大将，以统帅大秦三军将士！”

“除此之外，为了服务于秦王，设监！”

“各监负责秦王私事！”

“从此，国事与王事分离！”