，提出了自己的意见。

如今的渤海郡与普通的郡国不同，大量百姓迁出，大量士族迁入，如今居渤海人口大多数的并不是渤海人，而是外地人，尤其是以兖豫青徐四州居多。因此，不能再按照旧制，任命本地人为功曹、主簿、主记等大吏，应该抛弃地域限制，择优录取。

如今的渤海最大的优势是什么？不是土地，也不是物产，而是人才。

各地的士大夫集中到渤海，让渤海拥有大量的人才可用。本着举贤用能的原