县衙、府衙，至于良莠，交给扩充后的循行去督察，还有暗卫在查漏补缺。

治大国如烹小鲜，要精心掌控好火候，既不能操之过急，也不能松弛懈怠，这个度的把握杨安玄亦感吃力，每天疲于应付各种公文,不免哀叹还不如领兵打仗来得痛快。

蒯恩从长安发来的一封密信让杨安玄忧心不已，信中蒯恩透露王镇恶纵容兄弟、麾下大肆收授贿赂，向原秦国的门阀士族索要财物，数月之间长安城四周已有六起反叛事件，都被蒯恩率