经济特区，也确实是想要吸收欧美的优质资源。

毕竟自从冷战结束苏联解体之后，俄罗斯一直在啃老本走倒退之路。

如果不能创新谋发展，俄罗斯的经济永远不可能起来。

而俄罗斯政府设立经济特区之初，是想要被吸引进驻进来的西方企业，能够彼此竞争互相掣肘，在政府能够赚到钱的同时，也能把诺文斯克控制在手里。

可计划总是赶不上变化